חפיפה בין תגמולים מכוח חוק הנכים לבין תגמולים מכוח חוק משפחות, האם תיתכן?

דרגו את המאמר

תשלומים חופפים מכוח חוק הנכים ומכוח חוק משפחות חיילים שנספו במערכה

בית המשפט אישר קיזוז סכומים אשר שולמו על ידי קצין התגמולים ביתר, בגין אי דיווח על פטירתו של נכה צה"ל, וזאת מכספים ששולמו לאימו לאחר פטירתו מכוח חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) תש"י -1950. מדובר בדחיית ערעורה של אם שכולה אשר בנה נפטר מסרטן לאחר שהוכר כנכה צה"ל בגין מחלתו הממארת.

      קראו עוד בתחום:

• האם חייל שנהרג בחופשה מפליטת כדור מאקדח של אחיו יוכר כנספה מערכה?
• האם שוטר משמר הגבול אשר נהרג מפליטת כדור בביתו הוא חלל צה"ל?

קצין התגמולים טען כי עד אשר הוכר בנה של המערערת כנכה צה"ל, שולמו לו תגמולים לפנים משורת הדין. בסופו של היום, המנוח הוכר כנכה צה"ל ואמו הוכרה – מכוח זה – כזכאית לתגמולים על פי חוק משפחות. קצין התגמולים טען כי האם הסתירה את עובדת פטירתו של המנוח בדצמבר 1997, ועל כן שולמו לה תגמולים כפולים במשך כשנה (עד אשר "נחשפה התרמית" במסגרת דיונים משפטיים להכרה בה כאם שכולה). האם ביקשה להפריד בין התגמולים מכוח חוק משפחות, לבין התגמולים לה היא הייתה זכאית מכוח חוק הנכים בשל פטירת בנה.

הוראות החוק והשלכתן על מקרה דנן

סעיף 20א(א) לחוק הנכים קובע כי במידה ונכה נפטר בשעה שהיה זכאי לתגמולים מכוח חוק זה, ישולמו לבני משפחתו תגמולים בשיעור זה עד שלוש שנים לאחר הפטירה. סעיף 31(ג) לחוק המשפחות קובע כי במידה ושולמו למשפחה תגמולים ביתר, קצין התגמולים רשאי לעכב תשלום חלק מהתגמולים עד אשר הסכום המעוכב יהיה שווה לסכום ששולם ביתר.

הוראת שיקום מספר 10.04, אשר עוסקת ב"תגמולים לבן משפחה של נכה צה"ל שנפטר", קובעת כי תגמול 36 החודשים יופסק במקרים בהם התקבלה תביעה להכרה על פי חוק משפחות התקבלה.

במקרים כגון דא, קובעת הוראת 10.04, הסכומים אשר שולמו זה מכבר יקוזז מהתגמולים לפי חוק משפחות. כאשר לא ניתנה הכרה על פי חוק משפחות, הזכאות לתשלום תימשך במשך 36 חודשים מעת יום הפטירה. במילים אחרות - ככל ששולמו תגמולים לאחר פטירתו של נכה שהיה זכאי לתגמולים מכוח חוק הנכים, קצין התגמולים יקזז התגמולים מהתשלומים המגיעים לבני משפחתו מכוח חוק משפחות.

במקרה דנן, בית המשפט קבע כי לקצין התגמולים הייתה את הזכות לקזז את הסכומים המדוברים וזאת משום שעסקינן בתשלום תגמולים ביתר, הן לפי חוק הנכים והן לפי חוק משפחות. בית המשפט הדגיש כי קצין התגמולים שילם לאחר מותו של המנוח תגמולים במשך כשנה ואף הוחלט להכיר במערערת בהתאם לחוק משפחות. על כן, קצין התגמולים היה רשאי לקזז מהסכומים האלה היות ומדובר בסכומים ששולמו שלא כדין.